Конституционное право. Россия

Для тех, у кого скоро к/р по избирательному праву.*два последних вопроса мы не разбирали на лекциях

Конституционная реформа. Понятие и виды конституционного реформирования.- Изменение Конституции — более широкое понятие, чем Конституционная реформа. - Сущностные стороны отношений не затрагиваются при изменении количества субъектов.Конституционное реформирование — любые изменения текста Конституции, которые существенно меняют важные стороны политических, экономических, соц. отношений.Реформирование конституции осуществляется в двух формах:1. Пересмотр Конституции2. Внесение поправокПересмотр Конституции — разработка и принятие новой Конституции. Особенность процедуры пересмотра — не позволяется абстрагироваться от текста действующей Конституции. Процедуре предшествует голосование в двух палатах по вопросу внесения изменений. Созывается Конституционное собрание в соответствии с ФКЗ (ст. 135 Конституции).Процедура пересмотра предусматривает необходимость проведения голосования.1. Квалифицированное большинство — 2/3 голосов.2. Абсолютное большинство — 50% + 1 голос.Порядок внесения поправок такой же, как процедура принятия ФКЗ, но только до определенной стадии принятия.Законы, предусматривающие внесение поправок:1. «О поправках Конституции».2. ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок Конституции» (от 4 марта 1998 года в редакции 13 июня 2023).2004 г. — первая поправка в Конституцию, связана с образованием Пермского края. Поправки в 2008 и 2014 вносились в соответствии с законом «о принятии поправок», включали в себя в т.ч.: - внесение ответственности правительства перед парламентом- изменение срока полномочий президента и парламента- изменение названия седьмой главы — «Судебная власть и прокуратура»Закон от 14.03.2020 г. «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Кроме содержания поправок, включал процедурные вопросы о поправках. Был введён ввиду того, что поправки в Конституцию 2020-го года представляли собой новую редакцию Конституции. Постановление ЦИК 20.03.2020 г. «О порядке общероссийского г

Теоретические основы Конституции.1. Понятие, виды, формы конституций. 2. Юридическая свойства и особенности Конституции РФ. 3. Сущность и социальная ценность Конституции. 4. Понятие конституционной реформы, изменение текста Конституции. 5. Пересмотр Конституции и внесение поправок. 6. Изменения в ст. 65.Конституция — основной закон (или несколько основных законов и иных форм права), выражающий волю народа или части правящей элиты, обладающий наивысшей юр. силой и закрепляющий наиболее важные общественные отношения, складывающие в обществе и гос-ве:- форма гос. устройства- форма правления- политический режим- место и роль человека в обществе и гос-ве- система органов публичной власти и их основные полномочия В РФ Конституция — синоним основного закона.Примеры нестандартных Конституций:Швеция — включает в себя 4 основных законаИспания времён Франка — 7 основных законов Великобритания — Конституция включает в себя различные юр. формы: напр., правовой обычай, правовая доктрина.Абсолютное большинство Конституций кодифицированы, в т.ч и в РФ. Закон — НПА, обладающий высшей юр. силой, закрепляющий наиболее важные общественные отношения. Существуют Конституции: - демократические и октроированные (дарованные монархом)- республиканские и монархические- федеративные и унитарные- временные (например, Конституция ФРГ) и постоянные- писанные и неписанные (например, Конституция Румынии в 90-х)- кодифицированные и некодифицированные (Швеция, Великобритания)Юридическая Конституция — сам документ, текст документа, используемый в практике. Фактическая Конституция — реальная жизнь, складывающаяся в процессе реализации Конституции. Фиктивная Конституция — не соответствует реальной жизни. Реальная Конституция — соответствует. Внешняя форма Конституции отражает концепцию/идею внутреннего строения Конституции: из каких частей состоит, в какой они находятся последовательности (от более к менее важным вопросам: Конституция 1936 г. — появление главы о правах и обязанностях граждан, но размеще

Конституционное право РФ как наука.1. Наука — система знаний по предмету науки.2. Наука — сфера человеческой деятельности.Виды правовых наук:- теоретические - отраслевые- исторические- правовая психология- прикладные КП как отраслевая наука — система знаний о ряде гос.-правовых процессов.Предмет науки — гос-правовые явления, которые изучает наука.Предмет науки КП:- Отрасль КП РФ (нормы, институты, науковедческие аспекты, содержательный аспект)- Практика (правоприменительная деятельность, правотворчество, конституционно-правовые отношения)- История развития науки и отрасли КП- Наука КП (дополнять, уточнять, изменять понятия и положения, опираясь на то, что уже существует)- Зарубежный опыт развития конституционного законодательства (компаративистика)Политика, в узком смысле — участие в управлении гос-вом, деятельность, направленная на формирование органов гос-ва.Политика, в широком смысле — любое направление деятельности гос-ва.Функции науки КП — направление, предназначение:- теоретико-познавательная (состоит в необходимости формулировать и развивать по содержанию понятия и категории)- прикладная (правоприменительная, правотворческая практика, использующая выводы науки)- воспитательная/идеологическаяВ любом понятии отражаются существенные черты изучаемого явления. Любая наука имеет право на существование, самостоятельность тогда, когда она имеет систему своих собственных категорий и понятий.Учёные участвуют в разработке законов, пишут статьи и рецензии с критикой правоприменения, предлагают изменения законодательства. Источники КП как науки, позиции:1. Отождествляют с предметами/объектами науки2. К ним относят хранилища научных знаний: учебники, статьи, научно-практические комментарии, рецензии, обзоры, материалы конференций.

Нормы образуют институты.Правовой институт — система норм КП, которая регулирует однородную группу общественных отношений в рамках предмета отрасли (например, институт гражданства, федеративного устройства, избирательного права).Конституционный институт — группа норм разной юридической силы, состоит только из норм Конституции.Конституционно-правовой институт — состоит не только из норм Конституции.Институты КП различаются по структуре: есть такие, которые имеют сложную структуру, т.е. состоит из нескольких правовых подинститутов. Например, гл. 2 Конституции — основы правового статуса личности:- институт принципов взаимодействия гос-ва и личности - институт гражданства- институт основных прав- институт основных обязанностей- институт гарантий обеспечивания прав, свобод и обязанностей Конституционно-правовые отношения — реальные общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм КП.Внутреннее строение: - субъект (участник правоотношений)- объект (повод правоотношений)- содержание (права и обязанности субъектов)Значительная часть конституционно-правовых отношений — властеотношения (такие общественные отношения, где хотя бы один участник — властвующий субъект).Власть — способность подчинять своей воле других.Властеотношения в КП — отношения верховного властвования (ст. 3, народовластие).Система органов власти определяется КП.КП: беспрецедентно широкий круг участников правоотношений и такой же широкий круг объектов.Источники КП — способы внешнего выражения и закрепления правовых установлений. Источниками являются разного вида НПА.Особенности:- только КП в полном объёме использует Конституцию как источник, вся отрасль выстраивается на ней- особая роль законов, любой источник производен от Конституции Виды фед. законов:- ФЗ- ФКЗ- «о поправках в Конституцию»На региональном уровне принимаются:- Конституции и уставы субъектов РФ- соответствующие законы субъектовРешения Конституционного суда не являются источниками КП.Специфика методов (способов воздействия норм н

Конституционное право России как отрасль российского права.Вопросы темы:- Понятие КП РФ как отрасли права, его место в системе отраслей российского права- Понятие и особенности предмета отрасли КП РФ. Методы конституционно-правового регулирования- Система отрасли КП. Конституционно-правовые нормы, институты, подотрасли. КП: понятие и особенности- Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды- Источники конституционного права РФ как отрасли праваКП — ведущая отрасль российского права, которая представляет собой систему конституционно-правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения, складывающиеся в российском обществе и гос-ве.1930-е гг., общесоюзное совещание юристов — формирование понятия КП («Государственное право») как ведущей отрасли. Предмет отрасли КП РФ составляют общественные отношения, которые регулируют нормы КП РФ.Те общественные отношения, которые входят в предмет регулирования отрасли КП РФ, самые многообразные. Они складываются во всех сферах жизни.Предмет отрасли КП РФ:1. Основы конституционного строя: основополагающие политические, экономические, социальные, идеологические отношения. 2. Основы правового статуса личности: основополагающие отношения между гос-вом и личностью.3. Федеративные отношения — между федерацией и субъектами, между несколькими субъектами.4. Система, порядок образования, полномочия (права и обязанности, существующие в слитном виде) органов власти.5. Система местного самоуправления, прямое народовластие6. Общественные отношения, возникающие в связи с изменением текста Конституции. Конституционализация всего российского законодательства — важное направление законотворческой деятельности, которое предполагает последовательную, точную реализацию конституционных принципов и ценностей в законодательстве различных отраслей права.Дискуссии о предмете отрасли касались того, как называть эту отрасль, какие отношения включать.70-е гг. — возникло предложение переименовать «государственное право» в «конститу

Материалы предыдущих курсов.

Конституционное право России как учебная дисциплина. 1. КП РФ: понятие, место в системе учебных дисциплин, изучаемых на юрфаке. 2. Структура (система) учебного курса.3. Практическая значимость знаний конституционного права для юридической специальности. КП РФ:- уч. дисциплина- отрасль российского права- юридическая наукаПредмет — то, что дисциплина изучает. Предмет КП РФ — государственно-правовые явления. КП РФ — отраслевая юридическая дисциплина. Юридические дисциплины:- исторические- общеобразовательные - теоретические- практические- отраслевыеОсновные положения: - формирование правового сознания, понимания и знания положений Конституции, их роли и значения- законы — источники конституционного права- подзаконные акты (например, указы президента и правительства)Место КП РФ в системе всех юр. дисциплин — ведущее. КП РФ закрепляет общие для всех отраслей принципы и ценности. Конституционализация российского законодательства — реализация важнейших ценностей, закреплённых в Конституции, в законодательстве. Структура КП РФ:- теория Конституционного права- теория и история Конституции - текст Конституции

Лектор: Бутусова Наталия Владимировна

Channel created