ЛУЧ - мониторинг российского законодательства

🆕 Новый документ в LexMonitor168968Об утверждении формы сведений о выявленных расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ земельных участках, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют документы, устанавливающие или подтверждающие право пользования земельным участком, в том числе на условиях сервитута, либо иные документы, допускающиев соответствии с земельным законодательством использование земельных участков без предоставления или установления сервитута, а также зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют правоустанавливающие или правоудостоверяющие документыРелевантность: нерелевантныйСтатус: Независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168968/Публичное саммари:Этот документ не про семью, детей, школу, медицину или цифровые права граждан в том смысле, который обычно отслеживает ОУЗС. Он нужен для другой задачи: установить форму, по которой будут передаваться сведения о земельных участках и строениях, не внесенных в ЕГРН, если у пользователей таких объектов нет документов на право пользования или владения. По существу это технический кадастровый проект. Он описывает, какие сведения об объекте нужно указывать и в какие органы их направлять. Значимых рисков для прав родителей, детей и семей из самого текста документа не видно.

🆕 Новый документ в LexMonitor168969Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, и женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях»Релевантность: релевантныйСтатус: Независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🟠 Оранжевыйhttps://regulation.gov.ru/projects/168969/Публичное саммари:Этот документ устанавливает правила, по которым Социальный фонд России будет предоставлять пособие по беременности и родам отдельным категориям женщин. Речь идет прежде всего о женщинах, потерявших работу из-за ликвидации организации или прекращения деятельности работодателя, а также о тех, кто учится очно. Также в документе указано, что право на такую меру поддержки распространяется и на женщин, усыновивших ребенка в возрасте до трех месяцев. Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. По своему содержанию это в первую очередь процедурный документ: он описывает, как должна оказываться уже предусмотренная законом государственная услуга. Сам по себе он не выглядит как документ, который вводит новые серьезные ограничения для семей, родителей или детей. В представленном фрагменте не видно значимых ри

🆕 Новый документ в LexMonitor168970Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги и условий использования материально-технической базы и привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг в медицинских организациях, находящихся в ведении ФТС РоссииРелевантность: релевантныйСтатус: Общественное обсуждение уведомленияУровень угрозы: 🟠 Оранжевыйhttps://regulation.gov.ru/projects/168970/Публичное саммари:Это пока не сам нормативный акт, а уведомление о подготовке проекта ФТС России. По его названию видно, что речь идет о правилах расчета цен на платные медицинские услуги в медицинских организациях, которые находятся в ведении ФТС России. Также проект должен определить, как можно использовать оборудование, помещения и труд медицинских работников для оказания таких платных услуг. То есть документ в первую очередь касается внутренней организации и тарифов в ведомственных медучреждениях. По опубликованной информации значимых рисков для прав граждан пока не видно. В тексте нет сведений о новых обязательных медицинских вмешательствах, сборе персональных данных, цифровой идентификации или ограничении прав родителей и детей. Возможный практический вопрос, который стоит отслеживать после появления полного текста, — не повлияют ли новые правила на доступность обычной медицинской помощи, если ресурсы медорганизаций будут активнее использоваться для платных услуг. Но на стадии уведомления это пока только потенциальный риск, а не установленное последствие.

🆕 Новый документ в LexMonitor168971«О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Следственного комитета Российской Федерации от 26 июня 2025 г. № 83 «Об утверждении Порядка определения платы и размеров платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении санаторно-курортными организациями, подведомственными Следственному комитету Российской Федерации, приносящей доход деятельности»Релевантность: релевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🟢 Зеленыйhttps://regulation.gov.ru/projects/168971/Публичное саммари:Этот проект приказа касается стоимости услуг в санаторно-курортных организациях Следственного комитета. Он предлагает ввести льготу для детей из многодетных семей: платить только 50% стоимости санаторно-курортного лечения, проживания и питания. Для оздоровительного отдыха тоже устанавливается 50-процентная оплата за проживание и питание. Льгота предусмотрена для организаций, расположенных в Республике Крым и Московской области. Речь идет именно о скидке на платные услуги, а не о новых обязанностях для семей. По опубликованному тексту значимых рисков для прав граждан не видно. Документ, наоборот, улучшает доступность лечения и отдыха для детей из многодетных семей. Из того, что стоит дополнительно смотреть на практике, — насколько просто будет подтвердить право на льготу и не появятся ли лишние административные требования.

🆕 Новый документ в LexMonitor168972О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 июля 2025 г. № 3726 «Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку»Релевантность: нерелевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168972/Публичное саммари:Этот документ не про права семей, родителей или детей. Он меняет типовую форму договора для компаний и предпринимателей, которые получают коды маркировки для отдельных товаров. По сути речь идет о техническом уточнении: в документ добавляют новые виды товаров, для которых применяется та же договорная форма. Также обновляют формулировки и ссылки на действующие правила маркировки. Для обычных граждан заметных изменений из текста не следует. Документ не вводит новых обязанностей для родителей, детей, пациентов или школьников и не меняет порядок получения социальных, образовательных или медицинских услуг. Значимых рисков для прав граждан по представленному тексту не выявлено. Это в основном отраслевой документ для участников товарного рынка.

🆕 Новый документ в LexMonitor168973Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующимина замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральныммедико-биологическим агентством, и работниками,замещающими эти должностиРелевантность: нерелевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168973/Публичное саммари:Этот документ касается внутреннего антикоррупционного порядка в организациях, связанных с ФМБА. Он устанавливает, какие сведения о доходах, расходах и имуществе должны подавать кандидаты на отдельные должности и работники, которые эти должности уже занимают. В документе также предусмотрено представление сведений о супруге и несовершеннолетних детях, как это обычно делается в рамках антикоррупционного декларирования. Речь идет не о контроле за семьями как таковом, а о служебных требованиях к определенным категориям работников. Для широкой темы защиты прав семьи, родителей и детей документ существенного значения не имеет. Он не меняет правила воспитания, образования, медицинской помощи, получения госуслуг или цифровой идентификации граждан. Значимых рисков для прав граждан по профилю ОУЗС из представленного текста не видно. Документ носит в основном кадрово-административный характер.

🆕 Новый документ в LexMonitor168974Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федеральногогосударственного строительного надзораРелевантность: нерелевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168974/Публичное саммари:Этот документ не про семьи, детей, школы, медицину или цифровые права граждан. Он посвящен тому, какие формы документов Ростехнадзор будет использовать при строительном надзоре. Речь идет о служебных бланках и формах для проверок, предписаний, уведомлений, профилактических визитов и других контрольных процедур в строительной сфере. Основные участники здесь — надзорный орган, организации и индивидуальные предприниматели. По опубликованному тексту значимых рисков для прав граждан, родителей или детей не видно. Это в первую очередь технический и административный документ для системы государственного строительного контроля.

🆕 Новый документ в LexMonitor168975Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техникиРелевантность: нерелевантныйСтатус: Общественное обсуждение уведомленияУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168975/Публичное саммари:Этот документ не про семью, детей, школу, медицину или цифровые права граждан. По опубликованному описанию Минсельхоз только начинает разработку требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и другой техники. Пока это выглядит как техническое отраслевое регулирование. В доступном тексте нет положений о персональных данных, цифровой идентификации, правах родителей, медицинских вмешательствах или контроле за семьями. Значимых рисков для прав граждан по темам, которые отслеживает ОУЗС, здесь не видно. Если позже появится полный проект с новыми обязанностями для граждан или цифровыми механизмами контроля, его стоит оценивать отдельно.

🆕 Новый документ в LexMonitor168976Об утверждении перечня классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизацииРелевантность: нерелевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168976/Публичное саммари:Этот документ не относится к темам, которые обычно затрагивают права семей, родителей и детей. Он посвящен техническому обновлению перечня классификаторов и стандартов, которые используются при каталогизации продукции для федеральных нужд. Речь идет о замене устаревших документов и приведении перечня в соответствие с новыми стандартами. В тексте нет норм о персональных данных граждан, школах, медицине, воспитании, цифровой идентификации или ограничении прав. Значимых рисков для прав граждан по содержанию документа не видно.

🆕 Новый документ в LexMonitor168977О внесении изменений в Регламент Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденный приказом ФСИН России от 14 августа 2020 г. № 555Релевантность: нерелевантныйСтатус: Общественное обсуждение уведомленияУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168977/Публичное саммари:Сейчас опубликовано только уведомление о начале разработки проекта изменений в регламент ФСИН России. В нем не объясняется, какие именно правила собираются менять. Поэтому пока нельзя сделать вывод, что документ затрагивает права родителей, детей, семей, вопросы образования, медицины или персональных данных. По имеющемуся тексту он не относится к основным темам мониторинга ОУЗС. Значимых рисков для прав граждан из опубликованного уведомления на данном этапе не видно. Но если позже появится полный текст проекта, его нужно будет оценить отдельно по существу.

🆕 Новый документ в LexMonitor168978Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при тетраде Фалло (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)Релевантность: релевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🟠 Оранжевыйhttps://regulation.gov.ru/projects/168978/Публичное саммари:Этот документ устанавливает стандарт медицинской помощи детям при тетраде Фалло — тяжелом врожденном пороке сердца. В нем перечислены обследования, консультации врачей, виды лечения и порядок диспансерного наблюдения. Стандарт нужен в первую очередь для медицинских организаций: он задает общий ориентир, какую помощь ребенку должны оказывать амбулаторно, в стационаре, в экстренной, неотложной и плановой форме. В документе подробно указаны анализы, инструментальные исследования и наблюдение у профильных специалистов. Для родителей это важно как описание того, на какой объем медицинской помощи может рассчитывать ребенок. Документ затрагивает детей с серьезным заболеванием сердца и их семьи, поскольку от стандарта зависит организация обследований, лечения и последующего наблюдения. Значимых рисков для прав граждан в самом тексте не видно: он не вводит цифровую идентификацию, новые реестры, штрафы или меры контроля за семьями. Потенциально чувствительный момент только в том, что стандарт закрепляет набор медицинских вмешательств, поэтому на практике родителям может потребоваться внимательно следить за вопросами информированного согласия и обоснованности конкретных процедур.

🆕 Новый документ в LexMonitor168979О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 372Релевантность: нерелевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168979/Публичное саммари:Этот документ не относится к основным темам мониторинга ОУЗС. Он предлагает расширить перечень импортного оборудования, которое можно ввозить в Россию без уплаты НДС. В список добавляют компрессорные установки и автоматизированную линию для производства вакуумных пробирок для забора крови. По своему содержанию это налогово-техническое решение для бизнеса и производственных проектов. Оно не меняет права родителей, детей, семей, пациентов или школьников. Значимых рисков для прав граждан из текста документа не видно.

🆕 Новый документ в LexMonitor168980О внесении изменений в ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта «хоккей», утвержденные приказом Минспорта России от 4 декабря 2025 г. № 1064Релевантность: нерелевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168980/Публичное саммари:Этот проект Минспорта касается правил участия в соревнованиях по хоккею и, по пояснительной записке, меняет только название соревнований в уже действующем приказе. В представленных материалах нет указаний на новые обязанности для граждан, семей, родителей или детей. Также документ не связан с вопросами школы, медицины, персональных данных или цифровых сервисов. Поэтому для тематики защиты семьи и прав граждан этот проект в целом не выглядит значимым. Существенных рисков для прав граждан из опубликованного текста не видно.

🆕 Новый документ в LexMonitor168984Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности «Гистологическая техника»Релевантность: нерелевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🔵 Синийhttps://regulation.gov.ru/projects/168984/Публичное саммари:Этот документ не о правах родителей, детей или семей. Он посвящен подготовке медицинских специалистов по направлению «Гистологическая техника». Проект устанавливает типовую программу профессиональной переподготовки: сколько длится обучение, в какой форме оно проходит и какими навыками должен владеть специалист после окончания курса. Речь идет о работе с гистологическими исследованиями в медицинских организациях. Для граждан в обычной жизни документ почти ничего не меняет. Значимых рисков для прав семей, родителей, детей или пациентов из текста не видно. Отдельные упоминания электронного обучения и цифровых изображений носят технический характер и не означают введения новых обязанностей для граждан.

🆕 Новый документ в LexMonitor168985Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности «Кинезиореабилитация»Релевантность: релевантныйСтатус: Идёт независимая антикоррупционная экспертизаУровень угрозы: 🟢 Зеленыйhttps://regulation.gov.ru/projects/168985/Публичное саммари:Этот документ не вводит для граждан новых обязанностей и не ограничивает права родителей или детей. Он нужен для того, чтобы Минздрав утвердил единую программу переподготовки специалистов по кинезиореабилитации — направлению, связанному с восстановлением двигательных функций после травм и заболеваний. Программа касается обучения медицинских специалистов: определяет формат обучения, его продолжительность и круг профессиональных навыков, которые нужно освоить. В тексте говорится о диагностике нарушений движения, работе с пациентами разного возраста, взаимодействии с законными представителями и знании возможных осложнений реабилитационных процедур. Для семей и пациентов это скорее технический документ о подготовке кадров, чем акт о новых правилах для населения. Он может повлиять на качество помощи в реабилитации, в том числе детям, если программа будет применяться полноценно и единообразно. По имеющемуся тексту значимых рисков для прав граждан не видно. Отдельно можно отметить только то, что в программе допускается частичное использование дистанционных образовательных технологий, но это относится к обучению специалистов, а не к переводу самой медицинской помощи гражданам в обязательны...